2020年1月31日，倫敦唐寧街英國政府大樓將上演燈光秀，同時顯示倒計時，此時，歐洲將迎來新的紀元。隨著英國正式脫歐，歐洲的勢力格局也會發生變化。德媒評論認為，不僅是法德權力軸心發生變化，而且德國為了維護其在歐盟的影響力，也必將向中東歐地區轉移其勢力范圍。那么，英國這一舉措，對于德國移民政策會產生影響嗎?

　　可以預見的是，以單純以法國與德國兩個大國作為決定性權力中心的局面正在漸漸消失，歐洲正在回歸其原來的歷史結構——正如七十年前最初的成員國緊密抱團建立歐共體那樣，更合理、更公正的互惠互利政策呼之欲出，這都有利于歐洲更緊密地實現團結。

　　我們清晰地看到，在法國與德國周圍，維謝格拉德集團成員國——匈牙利、波蘭、捷克共和國、斯洛伐克之間的關系愈發緊密。這些原本在奧匈帝國存在時期就頗有民族與文化淵源的國家，正在聯合為一個不可忽視的新陣營。

　　德國身處何位?德、法的暗自角力

　　德國必須明白自己在歐洲所處怎樣的位置——這決定著西歐的未來形象，更關乎整個歐盟的命運。略顯滑稽的是，德國的政治家們在這個問題上經常置身事外，仿佛他們根本不屬于歐洲大陸的權力中心。但是其他國家對此心知肚明。在某種程度上，這也是英國人告別歐盟的原因之一。他們感覺到了德國人的主導地位，因此不想被這種結構束縛。

　　2019年，是巴黎與柏林互有攻守的一年。在英國這個與歐洲大陸隔海相望的大國宣告退出后，德、法雙方開始了歐洲操盤手之爭。就連法國人也感覺到，德國正獲取在歐洲大陸上從未有過的政治強勢。對此法國予以抵制，他們使用的方法是戴高樂、密特朗等歷屆法國總統已經采用過的手段：將德國束縛在歐洲共同結構之中，不讓德國人稱心如意地走自己心心念的道路。

　　法國人還打算在這些結構中占據盡可能多的關鍵位置。馬克龍呼吁建立一支歐洲軍隊就是出于這一目的。法國作為歐洲大陸西部唯一的有核武器國家，也是對海外軍事干預有著明確意愿的唯一國家。巴黎希望主導這支軍隊。

　　德國中東歐策略會否加速移民開放?

　　與此同時，德國在中東歐正面臨著一個亦新亦舊的現實：中東歐國家和從前的奧匈帝國一樣，愿意成為德國的盟友。近年來中東歐國家盡管與德國在移民、法治、歐盟一體化等領域多有分歧，但是最關鍵的一個趨勢卻是合拍的：中東歐國家正在推動德國將他們認可為戰略伙伴，并和他們一起出于政治利益的考量，重返務實的、利益導向的政策，而不是不斷地標榜道德。

　　我們幾乎肯定，如果德國能夠在這些方面為中東歐諸國誠心誠意付出，在移民、教育等焦點問題上進一步放寬政策，這些國家將愿意協助德國擴大在歐洲的勢力范圍——2020年，德國的開放程度將隨之進一步打開。

　　盡管在2020年3月，德國外國專業人才移民法就將正式生效并施行，但在默克爾看來，這只是德國躋身移民國家、進一步擴大全球影響力的起步——該法案旨在使得歐盟以外專業人士更容易進入德國，并在學習德語、居住條件等方面給予外國專業人才必要的支持;同時加快簽證的發放，簡化外國專業人才的學歷認證。

　　對新機制的展望“歐盟大陸”元年到?

　　越來越多的跡象表明，在英國脫歐后，德國會向匈牙利、波蘭、捷克共和國、斯洛伐克四國集團伸出橄欖枝，并以此為契機，將更大的影響力擴展到中東及全球其他地區。

　　德國自民黨在聯邦議院提交的一項提案中，要求政府在秋季與這些國家進行制度化的戰略合作。雖然自由民主黨屬于反對派、該提案沒有獲得通過的機會，但即便執政黨中的許多議員也都認為，該提案絕對必要。他們正盡力在議會的各個委員會中盡可能多地采納該提案的內容。

　　新一屆歐盟委員會正在醞釀的新的法治國家機制。該機制將適用于所有國家，有望將現有的司法程序一起轉換入新機制。盡管需要面對的問題有很多，德國與法國之間的暗自角力也不會停止，但2020很有機會成為"歐盟大陸"元年，待到明年此時，我們回首觀察，相信結局是喜人的——盡管失去了英國的助陣，但歐盟政策將重返務實，而不再拘泥于道德說教;以德國為代表的核心國家，將以其開放的政策、包容的身姿，成為歐洲一體化進程的中樞紐帶。

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